I criteri di selezione delle operazioni sono definiti dall’Autorità di Gestione e sono funzionali all’individuazione e al finanziamento di progetti efficaci e coerenti con gli obiettivi del Programma.
Secondo quanto indicato dall’articolo 40 del Regolamento (UE) 1060/2021, la metodologia e i criteri utilizzati per la selezione delle operazioni sono approvati dal Comitato di Sorveglianza del PN.
Dal punto di vista metodologico, i criteri di selezione sono funzionali all’individuazione e al finanziamento di progetti efficaci e coerenti rispetto alle Priorità, alle Azioni e alle Operazioni di riferimento del Programma.
I criteri, inoltre, devono sostenere e orientare le scelte di attivazione delle risorse del PN Capacità per la Coesione 2021-2027 verso interventi determinanti nello sviluppo della capacità amministrativa per l’attuazione delle politiche di sviluppo, in complementarietà con le iniziative di Assistenza Tecnica previste dai Programmi Nazionali e Regionali, con gli interventi di rafforzamento previsti nei Piani di Rigenerazione Amministrativa e con le altre iniziative di capacity building attivate con risorse europee e nazionali.
In linea con le fasi in cui si sviluppa l’istruttoria e la valutazione delle proposte progettuali, i criteri di selezione sono articolati in criteri di ammissibilità e criteri di valutazione
I criteri di ammissibilità sono costituiti da criteri di selezione generali attraverso i quali è possibile verificare la presenza dei requisiti minimi di ammissibilità rispondenti alle finalità del Programma e ai principi trasversalmente applicabili a tutte le Priorità del Programma e alle relative Azioni di riferimento.
In tale fattispecie rientrano, ad esempio, la correttezza dell’iter amministrativo seguito per la presentazione della proposta, il rispetto della normativa europea e nazionale vigente, l’appartenenza del soggetto proponente ai target o agli ambiti previsti dall’avviso/bando, il collegamento alla strategia e ai contenuti generali del Programma, la capacità amministrativa del beneficiario.
L’ammissibilità rappresenta la condizione necessaria per poter accedere alla successiva fase di valutazione.
I criteri di valutazione, specifici per ciascuna Priorità, Azione, Operazione, consentono di selezionare uno o più interventi/progetti che forniscono un contributo efficace e diretto alle finalità e ai target individuati a livello di singola Azione/Operazione, garantendo al tempo stesso la più adeguata qualità progettuale intrinseca.
Le procedure di selezione delle operazioni che saranno adottate per l’attuazione del PN CAP COE 21-27, in coerenza con le previsioni regolamentari e nazionali, saranno le seguenti:
- Appalti pubblici (compresi gli affidamenti in house)
- Avvisi/bandi pubblici di chiamata per la selezione di operazioni per la concessione di sovvenzioni in osservanza della legge sul procedimento amministrativo anche attraverso ricorso a manifestazione di interesse
- Procedure concertative/negoziali attuate anche tramite strumenti di programmazione negoziata, sulla base di quanto previsto dalla normativa nazionale
- Avvisi pubblici per la selezione di esperti
- Individuazione diretta nell’ambito del Programma.
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Criteri di Selezione delle operazioni PN Capacità per la Coesione 2021-2027